經李克強總理簽批,國務院近日印發《“十三(sān)五”國家科技創新規劃》(以下簡稱《規劃》),明確提出了未來五年國(guó)家科技創新的指導思(sī)想、總體要(yào)求、戰略任務和改革舉措。
《規劃》強調,堅持創新是引領發展的(de)第一動力,以深入實施創新驅動發展戰略、支撐供給側結構性改革為主(zhǔ)線,全麵深化科技體製改革,大力推進(jìn)以科技創新為核心的全麵創新,塑造更多依靠創新驅動(dòng)、更多發揮先(xiān)發優勢的引領型發展,確(què)保如期進入創新型國家(jiā)行列,為建成世界科技強國奠定堅實基礎。
《規劃》描繪了未(wèi)來五年科技創新發展的藍圖,確立了“十三五”科技創新的總體目標。國家科技實力和創新能力大幅(fú)躍升(shēng),國家綜合創(chuàng)新能力世界排名進入(rù)前15位,邁進創新(xīn)型國家行列;創新(xīn)驅動發展成效顯著,與2015年相比,科技進步貢獻率從55.3%提高到60%,知識密集型服務業增加值占國內生產總值的比例(lì)從15.6%提高到20%;科技創新能力顯著增強,通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交的專利申請量比2015年翻一番,研發投入強度(dù)達到2.5%。
《規劃》提出建設高效協同的(de)國家創新體係,並從培(péi)育充滿活力的創新主體、係統(tǒng)布局高水平創新基地、打造高端引領的創新增長極、構建開放協同的創新網絡、建立現代(dài)創新治理結構、營造良好創新生態等六個方麵提出了總體要求。努力促進各類(lèi)創新主體協同互動、創新要素順暢(chàng)流動高效配置,形成創新驅動發展的實踐載體、製度安排和環(huán)境(jìng)保障。
《規劃》圍繞(rào)支撐國家重大戰略,充分發揮科技創新(xīn)在推動產業邁向中高端、增添發展新動能、拓展發展新空間、提高發展質量和效益中的核(hé)心引領作(zuò)用,重點強化六方麵的任務部(bù)署。一是圍繞構築國家先發優勢,加強兼顧當(dāng)前和(hé)長遠的重大戰略布局。二是圍繞增強原始創新能力(lì),培(péi)育重要戰略創新力量。三是(shì)圍繞拓展創新發展空間,統(tǒng)籌國(guó)內國際兩個大局。四是圍繞推進大眾創業萬眾(zhòng)創新,構建良好創新創業生態(tài)。五是(shì)圍繞破(pò)除束縛創新和成果轉化的製度障礙,全麵深化科技體製改革。六是圍(wéi)繞夯實創(chuàng)新(xīn)的群眾和社會基礎,加強科普和創新文化建設。
《規劃》從落實和(hé)完善(shàn)創新政策法規、完善科技創(chuàng)新投入(rù)機製(zhì)、加強規(guī)劃實施與管理等三方麵提出了(le)保障(zhàng)措施,強調完善支持創(chuàng)新的(de)普(pǔ)惠性政策體係,深入實施(shī)知識產權戰略和技術標準戰(zhàn)略,建立多(duō)元化科技投入體係等。