國家工業和信息化部（bù）發布的《輪胎行業準入條件》從2014年10月1日（rì）起實施。準入條件涉及汽車（chē）輪胎和工程機械輪胎，鼓勵發展節（jiē）能、環保（bǎo）、安全的綠色輪胎。行業準入條件（jiàn）隻是基本標準。作為（wéi）世界上最大的輪胎製造國，中國務必有更高的強製性輪胎技術標準。

    最近（jìn），全國輪胎輪輞標準化技術委員會（簡稱全國輪標委）公開推出（chū）輪胎相關技術標準製定的（de）時間表：從2014年下（xià）半年開始，全國輪標委將開始製定輪胎雪地、濕滑和噪聲的測試草案，積累數據；2015年底，將完成（chéng）輪胎濕滑、噪聲限值標準的報批（pī）稿（gǎo）；2016年，將開始（shǐ）輪胎滾動阻力、濕滑（huá）、噪聲限值強製性標準的申請工作。

    與（yǔ）國際接軌

    從（cóng）2012年11月1日起，歐盟綠色輪（lún）胎標簽化法案（中（zhōng）國業界稱之（zhī）為歐盟綠色輪胎標簽（qiān）法）正式執行。歐盟綠色輪胎標簽法規定：在歐盟銷售（shòu）的（de）轎車輪胎、卡（kǎ）車輪胎及公共汽車輪胎必須加（jiā）貼標簽；輪胎標簽（qiān）標明燃油效率等級、滾動噪聲和濕滑路麵抓地力等關鍵參數；燃油（yóu）效率分（fèn）成A、B、C、D、E、F、G七個等級，按最佳到最差用綠色“A”至（zhì）紅色“G”標識；達不到最低限（xiàn）定值的輪胎不（bú）得在歐盟市場銷售。

    歐盟綠色輪胎標簽法分2012年、2015年和2018年三個（gè）階段（duàn）實施。凡C類以上等級的輪胎，獲得歐盟各國財政獎勵。2016年以後，F、G級輪胎將被視為不（bú）合格而禁止進（jìn）口和（hé）銷售。其核心任務是：推（tuī）廣綠色輪胎，確保歐洲到2020年能源消耗減少20%。這也是世（shì）界輪胎工業發展的（de）潮流和方向。

    歐（ōu）盟綠色輪胎標簽法對輪胎的製造工藝尤其是對（duì）高性（xìng）能橡膠生產提出了極高要求（qiú）。

    中國已經發展成為世界最大輪胎製造國、出口國（guó）和消費國。2002年至2012年，中國輪胎產量（liàng）年均增（zēng）速在15%以上，出口量（liàng）年均增長速度在40%以上（shàng）。

    歐盟是中國出口（kǒu）輪胎（tāi）的重要市場。有關專（zhuān）家在調查（chá）研究基礎上得出結論：在歐盟（méng）綠色輪（lún）胎標簽（qiān）法開始實（shí）施前（qián）夕，中國出口至歐盟的輪胎（tāi）有近5成達不到歐盟（méng）綠色輪（lún）胎標簽（qiān）法規定（dìng）的標準。其中，約（yuē）有30%的重（chóng）型車輪胎還達不到歐盟第一階段滾動阻（zǔ）力最低要（yào）求，70%達不到歐盟第二階段滾動阻力最低（dī）要求（qiú）；轎車輪胎滾動（dòng）阻力多（duō）為E、F級，大部分可以達到歐盟第一階段最低要求，卻（què）普遍達不到第二階段最低要求。

    中（zhōng）國橡膠（jiāo）輪胎的國家標準一直沒有涉及燃料效（xiào）率級別（滾動（dòng）阻力）、濕滑抓地性能以及外部滾動噪聲等指標。歐盟實施綠色輪胎標簽法，直接挑戰中國相關製度設計。

歐盟推行綠色輪胎標簽法（fǎ），一度給中國輪胎行業（yè）造成巨大壓力（lì）。這個市場壁壘曾經嚴重阻礙中國輪胎企業出口。

    青島森麒麟輪胎有限公司出口部（bù）部長（zhǎng）楊紅時說：“全國（guó）輪標委（wěi）著手製定的輪（lún）胎滾動阻力、濕滑、噪聲限值強製性標準，和歐盟綠（lǜ）色輪胎標簽化法內容一致。”

全（quán）國輪胎輪輞標準化技術委員會高級工程師徐麗紅時說：“我（wǒ）們正在製（zhì）定的輪胎技術標準不同（tóng）於以往（wǎng）任何輪胎標準，是（shì）全新的標準。我（wǒ）們製定全新標準最關鍵的指導思想是與（yǔ）國際接軌。”

    2016年完成“分級（jí）”報批稿

    中（zhōng）國現有汽車輪胎技術標準隻有滾動阻力限值標準（GB/T29042-2012）。早在2011年全國“兩會”期間，就有全國人大代表建議加強輪胎產業技術（shù）法規和標準建設。同（tóng）年6月，國家有（yǒu）關部（bù）門（mén）對這個建議有這樣的回應：“十二五”期（qī）間，國家標準（zhǔn）化管理委員會將加大輪胎（tāi）產業標準製（zhì）定、修訂力度；國家認監委正在積極組織專家進行研究，爭取盡早製定更適合輪胎產品行業現狀的強製性認證實施細則。

    輪胎滾動阻（zǔ）力、濕滑、噪聲（shēng）的（de）分級標準何時製定？這是業界普遍（biàn）關注的問題。帶著這個問題有關負責人獲悉：國家（jiā）組建了中國汽車輪胎實驗室測試網（wǎng）絡，認定（dìng）7家汽車輪胎滾動阻力測試（shì）對比試驗室（shì）；全國輪標委將從2015年3月開始進行輪胎滾動阻力試驗，積累數據；同時，廣泛開展濕滑、噪聲測（cè）試，積累更多試驗（yàn）數據，並挑選部分具有代表性的輪胎規格送到發達國家測試，進行數（shù）據對比分析；預計到2016年上半年，完成分級標準（zhǔn）草（cǎo）案；2016年下半年，完成（chéng）征求意見稿、送審稿和報批稿。

    有（yǒu）標準才有質量保障

    歐盟綠色輪胎標簽（qiān）法幾乎涵蓋了所有汽車輪胎，涉及輪胎安全、環保、能耗等多個（gè）指標，實質是新的綠色技術壁壘。

    中（zhōng）國工程院院士郭孔輝時說：“有標準，對質量就有保障。中國缺乏很（hěn）多技術標準。至於設置技術壁壘，中國還沒（méi）有達到這（zhè）個程度。在這方麵，中國才剛剛起步，還談不（bú）上。有了量的積累，才有質的飛躍，才談得上標準。”

    中國這一輪胎係列標（biāo）準製定，對試驗設備、設施等條件提出很高要求（qiú）。比如，在歐盟綠色輪胎（tāi）標簽（qiān）法規定（dìng）的滾動阻力、濕滑路（lù）麵抓地力和噪聲三個指標中，濕（shī）滑路麵抓（zhuā）地力和噪（zào）聲兩個指標的檢測（cè）數據隻能在輪（lún）胎試驗場獲得。